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领导讲话
立德树人 深化改革 全力推进创新强校工程
2014-03-12 08:55  

 

立德树人 深化改革 全力推进创新强校工程

——在2014年度工作布置会上的讲话

 

201434 ,根据录音整理)

同志们:

今天,我们召开全校2014年度工作会议,主要是对我校2013年工作进行回顾和总结,分析当前我校办学面临的形势,对2014年重点工作进行部署,并提出几点工作要求。

一、2013年工作总结

2013年是不平凡的一年,在十八届三中全会精神的指引下,我校党的群众路线教育实践活动全面开展,教育领域改革不断深化,我校以教学为中心,以学风建设为抓手,实施内涵发展战略,努力提高办学质量,各项工作取得可喜成绩。

一是党建和思想政治工作不断加强。

第一,深入开展党的群众路线教育实践活动,党的作风建设、廉政勤政建设成效明显。学校按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委实施意见,采取有力措施严格执行。下半年,按照中央要求和省委部署,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,建立起改进工作作风、密切联系群众、促进工作进步的长效机制,进一步增强了领导干部的宗旨意识、党性观念

第二,党的组织建设有序推进。认真做好第三次党代会的筹备工作,已完成了第三次党代会代表的选举工作,共选举产生176名党代会正式代表。扎实做好基层党建和学生党员的教育培养,全年共发展党员1250人。

第三,干部队伍建设扎实推进。组织实施了中层干部考核及换届工作,择优选聘了141名同志担任新一届中层领导干部,中层领导干部队伍的年龄、学历、职称结构得到优化,继续做好干部在线学习,分两期赴北京大学培训,干部队伍素质明显提高。

第四,思想政治教育工作取得实效。深入学习贯彻十八届三中全会会议精神,扎实推进中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。大力实施党建育才工程“两全项目”,全校共选聘490多名带班党员。完成了团学组织换届,学生社团建设进一步推进。

第五,扶贫开发成效显著。全面完成对三坑村的帮扶工作,共落实帮扶资金842万元,以“优秀”的成绩通过省扶贫办的检查验收。积极开展新一轮横迳社区帮扶项目。目前,已投入各类帮扶资金100多万元。

二是教学改革各项举措有效落实。

第一,召开了第七次教学工作会议。按照突出应用型人才培养、强化实践教学的思路,制订和修订了教学研究、学生科研、通识课程、教考分离、教学奖励、实践教学、实验室管理等教学工作管理制度,狠抓了教风学风考风建设,加强学风建设的综合措施取得了初步成效。

第二,深化人才培养模式改革。2013年,学校专业总数增加到56个,覆盖10大学科门类。扩大非师范类专业设置师范方向的比例,教师教育特色和应用型人才培养特色进一步凸显。会计学专业“本科教学工程”专业综合改革试点项目获得教育部批准立项。

第三,教学改革成果显著。获得省实验教学示范中心建设项目1项,省高等教育教学改革项目6项,省专业综合改革试点项目2项,省大学生实践教学基地建设项目2项,评出校级“质量工程”建设项目59项。

第四,课程建设取得明显成效。积极推进通识课程建设,开设78门通识课。已建成两门省级精品课程,22门校级精品课程。启动了第二批通识课程校本教材的编写工作。启动了学校大学生创新实验项目,组织国家级大学生创新创业训练计划项目20项,省级大学生创新创业训练计划项目50项,获得资助经费35万。

第五,开展了校内本科教学工作评估。成立了新一届教学督导委员会,开展了教师课堂教学质量评价、教学工作评优和各类科技文体竞赛。

三是学科建设与科研工作成绩显著。

第一,“四重”建设项目已经启动。学校编制了《中央财政支持地方高校发展专项资金20132015年项目建设规划》,制定了2013-2018年“四重”建设、重点学科建设、省级重点学科建设等发展规划和改革方案。获得省教育厅、省财政厅2014年“四重”建设经费1445万元;获得中央财政支持地方高校建设项目3项,建设经费达400万。

第二,科研实力持续增强。2013年科研项目合同经费超过1000万元。获得国家级项目资助4项,省部级项目35项,市厅级项目56项,资助总额500余万。获得横向项目32项,总经费约200万元,横向项目在数量和经费上实现“双增长”。广东实践科学发展观研究基地、创新社会管理研究基地落户我校。

第三,社会服务迈出新步伐。与广州大学、肇庆市政府共建的“教育硕士研究生培养基地”已经启动,为我校“申硕”工作积累了经验,创造了条件。与肇庆高新区签订了框架协议,大学科技园成为肇庆高新区分园,实现资源共享、互利双赢、共同发展。

第四,协同创新成效显著。大力推进协同创新,选定14项校级协同创新项目,涉及特色文化、实习实训、产品开发、区域服务、机械加工等领域,社会服务能力显著增强。西江特色文化研究与传播协同创新发展中心有望列入省级协同创新发展基地。

四是师资队伍建设步伐加快。

第一,师资队伍学历、职称结构不断完善。2013年,共引进教职工56人,其中专任教师28人,正高职称 2人,副高职称2人,博士13人。从中小学、企业和其他高校聘请40余名客座教授和兼职教师。9人晋升正高职称,26人晋升副高职称。目前我校有教职工1343人,专任教师954人,其中教授等正高职称114人,副教授等副高职称352人;具有博士学位教师174人,在聘兼职教师282人。

第二,继续实施高层次人才奖励计划。对聘任的两批共74名高层次人才进行了届满考核和届中考核。加强中青年教师队伍培养和专业技术人员继续教育培训管理。围绕“四重”建设和“申硕改大”工程,调整了高层次人才引进的奖励标准,加大了引进力度。成立了肇庆学院教师教学发展中心,搭建促进教师专业成长的发展平台。

五是管理服务水平不断提升。

第一,深化内部管理改革。对职能相近的党政管理机构采取合署办公或合并,进一步整合职能,提高工作效率。修订了教职工考勤管理办法,加强了劳动纪律。制订了《肇庆学院章程》,推进了依法治校。进一步规范二级教职工民主管理大会制度,落实了党务校务公开,开通肇庆学院官方微博,加强相关专题网页建设,进一步推动民主管理。

第二,民生工程得到落实。我校在全省高校率先启动了绩效工资改革。完善了第四饭堂的后续建设,丰富了学生的饮食。完成了普通学生宿舍18区热水改造工程,使学生热水难问题基本得到解决,后勤服务水平进一步提升。

第三,教育基金会工作成效显著。完成了学校基金会理事会的调整,确定了进一步发展的目标和措施。大力支持二级学院基金分会建设,取得了各方面积的支持。成立了李启清教育基金并建立奖学助学专项教育基金,已筹集资金120万余元。

六是办学条件进一步改善。

第一,基础设施大幅度改善。2013年,学校完成了管道天然气二期工程、翰墨池、网球场、理工实验大楼等项目的建设,第二运动场、艺术教学大楼等项目如期推进,校园建筑面积增加2. 1 万平方米 ,运动场所增加2. 9 万平方米 ,园林景观面积增加5. 7 万平方米 。学校成功创建为“全国绿化模范单位”,这是全国造林绿化工作的最高荣誉。投资200余万元建成了覆盖全校的视频监控系统,提高了校园安保的技防能力。

第二,社会声誉和生源质量进一步改善。2013年,我校招生6054人,其中本科生5633人,专科生421人。本科普通文理科投档分数分别比广东省最低控制线高出7分和8分,并且都是在第一志愿完成录取,生源质量和结构得到进一步优化。目前,我校全日制在校生达22400多人,留学生50人,成人高等教育今年招生3700人,超额完成省教育厅下达的招生任务。

第三,就业形势令人鼓舞。依托校友会和校友联络处,建立了毕业生就业指导站,为毕业生提供就业指导和帮助。2013年毕业生总体就业率达99.72%。已派出了三批700多名学生顶岗实习,提高了支教学生的教育能力和就业竞争力。

 

同志们,回顾2013年,各项工作取得了进步。这些成绩的取得,是全校广大师生员工共同努力的结果。与此同时,我们必须清醒地看到,学校办学规模的快速扩大与办学条件、办学质量提高之间的矛盾进一步凸显;各项生均指标的下降与审核性评估指标之间的差距也在拉大,部分指标已接近国家规定的红线;教风学风状况和教学质量与“申硕改大”的目标还有很大差距,管理服务水平和联系基层群众意识急需加强。除此之外,教风、学风、质量保障等软件方面的差距也非常明显。比如,教学质量的保障体系没有建立起来,我们只有学生评教,没有开展专家评教和同行评教。再比如,2013年,我校仅获得一项第七届广东省高等教育教学成果奖二等奖。究其原因,有的是客观条件不足,有的是我们的主观努力不足造成的。面临即将到来的本科审核性评估,我们必须进一步坚定决心和信心,立德树人,深化改革,努力工作,不断提高教学质量和办学实力。

二、2014年的重点工作

2014年,我们面临着全新的发展环境。尤其是十八届三中全会以后,教育领域改革加速推进,我们面临崭新的发展形势:

首先,中央关于教育领域综合改革的重大举措必将对我校的教育教学工作产生重要影响。袁贵仁部长讲话中概括:立德树人是教育领域综合改革之魂;改革的关键是促进公平提高质量,而促进公平提高质量的手段是考试招生制度的改革。十八届三中全会明确提出,要探索“招生和考试相对分离,学生考试多次选择,学校依法自主招生,专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制。”高校要逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合多元录取机制等等。改革的基本方向是建立政府、学校、社会的新型关系,深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。

其次,高校办学自主权扩大。试行管办评分离以后,将极大地影响和改变学校的决策方式和运行方式。最近,国务院决定取消和下放一批行政审批项目(64项),其中就取消了试行了30年的国家重点学科评审。这项行政审批权就此结束,我们应该怎么办?当前,广东正加快推进高等教育“创新强校工程”,省教育厅、财政厅将改革资源配置方式,加大“创新强校”工程资金统筹和投入力度,省级专项资金采用综合奖补方式统一“打包”下达,改变过去“单项资助或奖补”的做法。这些政策调整都可能影响到学校的决策和运行方式。在这种情况下,我们怎么抓学科建设,是面临的新课题。

第三,国务院最近出台了关于引导一批普通本科院校向应用技术类型高校转型的决策,势必对我校办学产生不可估量的巨大影响。教育部今年工作要点提出:“研究制定关于地方本科高校转型发展的指导意见。启动实施国家和省级改革试点,引导一批本科高等学校向应用技术类型高等学校转型”。国务院部署加快发展现代职业教育,提出打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道,引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。有的学校已经开始了转型。在这种背景下,我们必须有所准备。

第四,广东高考人数逆势上扬,迫使我校依然面临内涵发展与规模扩张的尖锐矛盾。今年,广东高考人数为75.6万人,继去年超越河南成为全国第一高考大省后,今年再创新高,增幅3.6%。更为严峻的是,今年对异地务工子女参加高考放开高职;再过两三年,异地务工子女参加本地普通本科高考将放开,届时广东高考人数每年将再增加4万多人,高考人数将达80万人。这种情况下,我们学校的规模还有可能进一步扩大。

肇庆学院就是在这样一个大的环境下办学的,我们无法逃避这些因素的影响,但是,我们必须有自己的定力。学校的发展目标依然是,从近期来看,通过本科教学审核性评估;从中期来看,实现“申硕改大”;从长远来看,就是建成高水平、有特色、应用型的综合大学。我们要贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化学校教育教学改革,围绕内涵发展和提高质量的工作目标,积极推进现代大学制度建设,创新人才培养机制,大力实施协同创新,积极推进创新强校工程。走内涵发展之路,落实教学、科研、管理和社会服务等领域改革的各项措施,提高综合办学实力,为建设高水平、有特色、应用型的综合大学奠定坚实的基础。2014年的工作要求是抓学风、提质量、强特色。具体来说,要做好以下几个方面的工作。

一是关于党建和思想政治工作

1)坚持立德树人的育人导向,切实推进中国特色社会主义理论体系进课堂、进教材、进头脑;(2)力争上半年召开第三次党代会,筹备并召开第三届教职工代表大会和工会会员代表大会。(3)严格按照新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,配备补充中层领导班子,完成科级干部的调整。另外,还要认真学习贯彻十八大及十八届三中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神,干部培训工作等等。

二是全面落实第七次教学工作会议精神,狠抓学风建设,切实提高办学质量

上学期,我们召开了第七次教学工作会议,制定了教考分离、教学奖励、绩点与学位挂钩等一系列、一整套抓学风建设的措施。各部门各单位要左右协同、上下联动、全面落实各项举措,打一场学风根本好转的攻坚战、持久战。

第一,完善教学管理体系,狠抓教风学风建设。要狠抓师德师风和课堂教学质量建设,强化基本教学的督促检查。学校分管领导、二级学院领导、教学委员会和督导委员会要切实负起责来,落实听评课相关规定,深入课堂和学生中了解实际教学状况和进度,了解教学大纲和教学计划的完成情况。教务部门、二级学院等各有关单位和机构要督促任课教师严格执行课堂教学基本规范,发挥教学奖励制度的引导激励作用,促进课堂教学质量的提高。要积极推进学分制改革、教考分离,落实绩点与学位挂钩制度,构建学业状况预警机制。今年要适当提高毕业生毕业的门槛。

第二,完善人才培养方案,强化实践教学。要进一步完善2012版人才培养方案,坚持以服务地方产业发展和促进就业为目标,紧贴区域经济发展要求和用人单位需要,创新人才培养方式,在专业结构和课程建设上体现我们的应用型人才培养特色。同时,要深化实践教学改革,通过与省内外的地方政府、企事业单位开展校地合作、校企合作,共建专业实验室,加强实践教学基地建设。今年,我校将与广东工贸职业技术学院和广东科学技术职业学院联合招生、合作办学,分别在“机械设计制造及其自动化”和“网络工程”专业招收一个班的学生,采用2+2的方式联合培养。要加快筹建教师专业能力发展中心和教师教学发展中心,促进教师和师范生的专业能力发展。继续推进教师教育改革创新试验区建设,与封开县洽谈合作,创建第二个试验区,扩大顶岗支教实习的学科范围和人员数量,让更多的师范生在实际教学工作中得到锻炼,在就业择业和创业竞争中占得先机。

第三,强化教学质量监控,抓好质量工程管理。要全面落实已经制定的各种教学管理制度。造就适应高素质应用型人才培养要求的“双师型”教师队伍,全面提升教师的师德修养、教学能力和学术水平。要参照教育部本科教学审核性评估的指标要求,参照不同学科的特点,修订本科教学评估指标体系,改进校内本科教学评估,为迎接本科教学审核性评估打好基础。要加大教学研究经费的投入,改变以往“撒胡椒面”的平均主义方式,按照扶优扶特扶需的原则,着力培育一批能够指导我校教育教学实践,具有竞争优势的标志性教学研究成果。

三是大力实施学科建设年计划,以协同创新为引领,全面推进创新强校工程

第一,大力实施学科建设年计划。学校已经确定,今年为学科建设年,以学科建设为中心带动重点人才、重点平台、重点项目建设,以“四重”建设为支撑推动“申硕”工作取得新进展。按照“有所为,有所不为”的思路竞争性配置资源,重点扶持建设3-5个左右的特色学科和优势学科。

第二,开展第三批高层次人才选拔工作。我们已经在《中国教育报》和《光明日报》上登载了招聘启事,要抓紧时间推进,争取在全国引进一批高层次的、重量级的、影响力大的学科带头人。

第三,实施创新强校工程。根据广东省关于深化高等教育改革扩大高校办学自主权的相关规定,要研究制定《肇庆学院创新强校建设规划(2014-2016)》,成立领导机构统筹创新强校工作,以增强自主创新能力为基础,以增强协同创新能力为引领和重点,不断增强学校的办学实力。

四是按照内涵发展的总体要求,用好办学自主权,深化校内综合改革,全面提升学校管理水平

第一,切实提高行政管理效能。认真研究省厅关于扩大高校办学自主权的文件精神,按照“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的要求,进一步完善《肇庆学院章程》,完善内部机构设置和管理制度,提高学校管理的自主创新能力、规范化程度和科学化水平。做好岗位设置管理和人员聘用的后续管理工作,增强督办效力和执行力,切实提高行政效能。

第二,全面提升学生管理和服务水平。进一步完善学生奖助贷体系,加大奖助贷政策落实力度和监督力度。深化书院制改革,打造“一院一特色”,并筹备召开书院制研究学术会议,深化我校的书院制改革和理论研究。

第三,加强财务管理和国有资产管理。这些常规工作,我就不多说了,按照工作要点执行。

五是完善绩效工资分配方案,加强校园基本建设,增强整体服务保障能力

第一,完善绩效工资分配方案。绩效工资分配方案已经试行了一年多,今年要进行修订和完善。绩效工资分配方案涉及每个职工的利益,有关部门要尽快推进这项工作,完善方案,争取2014年的绩效工资按照新的方案来实施。

第二,完善校园基础设施建设。今年要完成艺术教学大楼、第二运动场等项目的建设,完成生物楼、化工楼、教师教学发展中心改造和星湖校区的搬迁,启动旧图书馆的改造工程。制定并实施《肇庆学院课室设施和教学环境改造建设规划》,改造第一教学楼课室设施。省财政厅和教育厅已同意我们拆除校门内篮球场和网球场,我们今年还打算进行路网改造和绿化建设。加快推进数字化校园建设工程,实现校园wifi全覆盖,推进信息技术与教育教学的深度融合,提高学校的信息化水平。

第三,加强安全保卫和服务保障能力。包括图书管理、安全教育、食品卫生、校园防疫、“资源节约型和环境友好型校园”建设等等各项工作,有关部门要切实负起责来,一如既往地扎实推进工作。

三、落实2014年工作的基本要求

一是巩固党的群众路线教育实践活动的成果,始终扭住“四风”问题不放松,切实改善工作作风。

1.保持昂扬的斗志,饱满的工作热情。这一点非常重要。有些领导,甚至是很重要岗位上的领导,缺乏昂扬的斗志和饱满的工作热情。要切实认清形势,以只争朝夕的精神抓好分管和负责的本职工作,应对面临的困难,解决棘手的矛盾,不能推诿,不可懈怠。这是工作作风问题,也是思想作风问题。

2.深入思考,整体推进。不管是哪方面的工作,学校有个顶层设计,分管部门也要深入思考,整体推进。教育改革已经涉入“深水区”,改革的难度不断扩大,要求我们必须综合施策,长远谋划,深思远虑,整体推进。哪个领域都是这样。比如教学方面,如果不综合施策,四年以后的教学成果怎么产生?所以,就要从现在开始进行培育。科研领域也是一样。近几年国家和省的有关科研方面的政策让人目不暇接,我们必须认真研究,顺应变化,谋求发展。

3.敢于担当,奋发有为。大家要在各自的分管工作和岗位上扎实工作,充分负责,敢于担当,敢于较真。我觉得有些干部缺乏担当、不敢负责任。既然做领导,在那个岗位上,有权力有责任就应该敢于担当,敢于负责。

二是坚持反腐倡廉。

完善廉政风险的防控体系,切实履行“一岗双责”,保持和打造肇庆学院的廉洁清正的办学环境。这是我们行政工作中必须坚守和坚持的,廉洁自律,反腐倡廉。 213 ,教育部在其网站通报两起违反中央八项规定精神的典型问题。一起是上海外国语大学出国培训部组织公款旅游问题,另一起是甘肃省兰州商学院法学院违规收取学生助学金组织聚餐问题,相关人员都受到了处理。我们一定要引以为戒,认真反思,并在今后工作中切实做到克己奉公、廉洁自律。

三是打造和谐稳定校园

要加强校园及周边治安综合治理,净化周边环境。要注重网络安全,利用校园网、微博、论坛积极传播正能量。要认真关注大学生的心理健康,做好特殊群体和重点学生的心理教育工作。

同志们,2014年是高等教育深化改革的关键一年,也是我校实现内涵发展和提高质量的关键时期,是我校“十二五”发展规划能否最终完成的重要年份。2014年,学校办学规模将进一步扩大,各项改革也进入攻坚阶段,又面临着本科审核性教学评估,可谓形势严峻,任务艰巨。各单位务必树立攻坚克难的坚定信念,胸怀创新强校梦想,强化教学中心意识和目标管理意识,及早谋划和安排,做到目标明确,任务清晰,责任到人,落实到位。希望大家通力合作,协调推进,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,促进肇庆学院的各项工作再上新台阶!

谢谢大家!

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